2月25日，美国国务院发表年度人权报告，对于世界各国在2003年的人权状况作出评估。

今年的人权报告中首次把西藏一栏里包括：“西藏自治区”、“青海省”、以及目前划入中国的甘肃、四川和云南省的西藏地区的人权状况。

报告表示，在一些主要的人权领域，西藏的人权状况恶化，北京政府继续在西藏严重践踏人权。报告举出了许多在西藏各地发生的人权受到侵犯的事例。

报告说："中国严重侵犯了西藏的人权，因为西藏人和平地表达出他们的政治和宗教观点而遭到镇压，其包括不经过正当的审判程序随意判处死刑、虐待、任意逮捕、关押藏人不举行公开审判、延期拘留时间等。"