2003年5月8日, 美国总统府向国务院和国会提交了一份布什总统对西藏问题对话的报告。

此报告说，华盛顿对於中国跟西藏政教领袖达赖喇嘛的代表重新展开对话，感到鼓舞。

这是有史以来美国总统对国会提出的第一份有关西藏问题对话的报告，美国政府的报告对去年九月份中国政府邀请达赖喇嘛的两名特使前往北京和西藏访问，感到鼓舞。并敦促双方继续进行这样的接触。报告中也指明，不包括解决西藏地位问题的决议将是中国和美国之间更充份地进行政治和经济交往的绊脚石