今年三月在北京召开的“全国人大”上，讨论了第十二个5年计划里的铁路建设，其中包括将在“青海省”（该省由西藏康区的玉树州和安多地区的五州一区合并而建立）境内的五条新的铁路线。 这些新的铁路线可能会比2006年开建的青藏（西宁至拉萨）铁路对藏人造成更大的影响。

其中一条从“青海省”的格尔木到中国四川省的成都的铁路线，将经过2010年四月十四日遭强烈地震灾害的西藏康区的玉树古结镇和目前因格德寺危机仍被镇压的西藏安多的阿垻地区。ICT主席玛丽贝特•马尔克 (Mary Beth Markey)表示：“中国政府宣称扩建铁路对藏民有好处的说法不切实际。从青藏铁路完成五年以来，造成中国大量移民涌入，藏人被迫牵向偏远地区，使得华人和藏人关系更为紧张。…重新考量藏人的经济需求，给予专业级的教育和培训方案，并且控制移民数量，才是对西藏的更好政策。”

玉树地区在2010年四月遭受严重震灾，中国官方公布的死亡人数约2600，据当地的人们相信，在那次震灾中实际遇难人至少也超过1万。近几周在结古镇有大规模抗议，反对中国政府不合理的重建措施。将通过结古镇的铁路很可能是为了吸引房地产商进入，进而更迫使藏人边缘化的重要因素。通常地方政府靠卖土地给开发商业，增加大量收入，然后从所得营利中只提供有限的赔偿给被强制拆迁的居民。这条新的铁路将带来更多企业商机，增加土地价值然后从根本上改变结古镇的人口结构。尽管中国官方地图显示从格尔木到成都的铁路线，远在古结镇的北面，但中共相关部门的游说，使得这条路线很可能有变化。另外这条线将经过的阿垻地区，因日前格德寺喇嘛自焚事件，加上格德寺被严重镇压，目前仍处于对立抗争的危急状态中。

另一条从“青海省”安多西宁到中国云南省的昆明的铁路线，将经过西藏康区的重镇昌都，这条线将有可能经过康区结古镇。

剩下的两条铁路从格尔木出发，一条通往中国甘肃省的敦煌，一条经过资源丰富的西藏高原东北的柴达木盆地，通往新疆自治区的库尔勒。最后一条则是从西宁到成都。这五条青海铁路是中国扩展铁路系统的一部份，最终将包括从四川和云南的主要城市直接到拉萨，然后从拉萨到尼泊尔边境及整个东南亚。美国国会及行政当局中国委员会 在2009年十月指出，川藏铁路的影响将远超过青藏铁路。

西宁至拉萨的铁路带来大量中国游客和移民，已俨然成为中国“第二次入侵西藏“。此次计划在西藏扩建的铁路系统，以及快速和大规模的矿产开发和水电资源，是中国在西藏的中心发展计划，作为巩固其控制力和影响力的关键要素。 由建设铁路促进的旅游业也在西藏快速增加，在第十二个五年计划的2015年底，预计仅在被称为“西藏自治区”的西藏西部地区每年会涌入1500万游客，超过当地居民的五倍之多。

铁路建设的政策显示了北京政府控制西藏的政治和战略目标。