中国政府再次做出将十七万汉人和回民迁移到藏人居住的地区定居的决定。这一移民计划一度应受有关关注中国对西藏 政策的国际组织的抗议，被中国政府放弃。

中国在西藏安多地区都兰县(即青海省都兰县)境内的一个原劳改营所在地定为这批移民的定居点。

九十年代末期，世界银行同意给中国贷款40亿美元作为都兰移民工程的资金。说是这一移民政策将能改善六万人的生活水平。

当时，关注西藏人权、文化和自然环境的活动人士、各组织和团体谴责该移民计划。他们提出，人口迁移将增加水资和农田的需求量，这样就不但会当地西藏人民的生活水平和文化特征大受冲击，而且会破坏当地的生态平衡。他们敦促世界银行进行实地调查并重新表决。200年7月，中国拒绝这一新的条件并撤回贷款申请。